Escrit per Josep Mª Mas i Garcia | 10 de juny de 2010

Després d'analitzar tota la documentació que ens han donat sobre l'expedient del pressupost de l'exercici 2010 vos deixem un resum de l'anàlisi que hem fet, que com podreu comprovar el que diem nosaltres en els plenaris es cert. Tenim un pressupost 2010 igual que el dels 2008 i 2009 irreal, injust i insolidari, per que no s'ajusta a les dades exactes, no sols pel que respecta als ingressos sinó també a les despeses.ANÀLISI DEL PRESSUPOST 2010. També comuniquen que aquest anàlisi ha estat enviat al Síndic Major de la Sindicatura de Comptes per al seu estudi i si ho estima convenient el Sr. Síndic que inicie l'expedient corresponent. Hem de partir de les següents dades confirmades pel resultat dels exercicis anteriors 2008 i 2009 :

 El dèficit pressupostari dels dos exercicis es de més de 800.000 euros, en base a les liquidacions pressupostàries i sense tindre en compte les factures que després nomenarem que s'han quedat al caixó, pensem no s'han ajustat correctament a la realitat econòmica actual i han servit per poder quadrar uns pressupostos ficticis i irreals, i que després en la liquidació de l'exercici corresponent s'ha fet malabarisme comptable per reduir al màxim el dèficit resultant.

El deute pendent de pagament a la Mancomunitat corresponent als exercicis 2008,2009 i 2010 és de més de 1.100.000 d'euros per la tasca de recollir el fem.

L'endeutament a curt termini (a pagar abans de 12 mesos) segons el pressupost 2010 es de 1.194.000 euros.

L'endeutament a llarg termini (entre 15 i 20 anys) es de 4.075.803'73 euros.

En el passat ple del mes d'abril i en el ple de maig, s'han aprovat factures que estaven en el caixó de l'exercici 2009, per un import de 900.000 euros, que tindran que consignar-se en l'actual 2010, per tant abans del primer semestre de l'any ja tenim un forat pressupostari de més de 900.000 euros.

Sense tindre en compte els deutes a proveïdors l'endeutament de l'ajuntament és de 6.369.803'73 euros i si fem una simple divisió pel nombre d'habitants (6.400 aproximadament) el deute per habitant es de 995'28 euros.

I no podem oblidar que les despeses financeres anuals tant dels crèdits a curt com dels crèdits a llarg son 195.000 euros.

Si parlem de les inversions que segons el pressupost 2010 seran de 806.070'12 euros estan finançades totalment pel pagament del veïns mitjançant contribucions especials, una partida d'ingressos que no es correspon a cap conveni i no sabem per què forma part del pressupost 2010 i les subvencions dels plans provincials de la diputació. Sense oblidar-se del Pla Estatal 2010 que per cert enguany destina 131.917 euros a despeses corrents, així doncs per part municipal no hi ni un sol euro al capítol d'inversions.

L'ajuntament té una plantilla de personal de més de 70 membres contant als funcionaris, a la policia local i personal laboral. No es comprèn com davant la situació econòmica actual s'han augmentat tant les plantilles de funcionaris, com de policia local i de personal laboral i menys si fem cas al que diu l'informe de secretaria sobre la plantilla "hauran de respondre als principis de racionalitat, economia i eficiència i establir-se d'acord amb l'ordenació general de l'economia, sense que les despeses de personal puguen superar els límits que es fixen amb caràcter general"

Segons l'informe econòmic financer que per cert el signa l'alcaldessa (no sabem per què, ja que els alcaldes i alcaldesses signen decrets i resolucions i no informes) igual al final del nostre escrit ho descobrim, es confirma el següent:

Hi ha un augment de més del 5% en el rebut de l'IBI (impost de bens immobles) tenim que recordar que l' IPC de l'any 2009 fou negatiu.

Hi han despeses de personal que no s'han consignat en el pressupost com son les gratificacions i la productivitat, ja veurem com i quant cobra el personal aquestes partides del seu sou. Sense oblidar-se que el cost de personal es de 2.472.101 euros, més del 53 per cent del total de les despeses.

També s'afirma que mitjançant transferències corrents es te que pagar a la Mancomunitat i altres entitats locals, no sabem quant ni com es va a pagar el deute que hi ha pendent a la Mancomunitat des de l'any 2008.

En l'informe d'intervenció sobre el pressupost 2010 observem les següents anotacions per part de la interventora municipal:

Quan parla del capítol IV sobre transferències a la Mancomunitat Vall dels Alcalans afirma que hi han deutes pendents de consignar de l'exercici 2009 i així doncs nosaltres ens preguntem ¿quan es van a consignar i com es van a pagar? estem parlant de més de 1.100.000 euros que estan pendents de pagament des del 2008 i el 2009 i no podem oblidar-se que els rebuts de fem dels dos any passats ja estan pagats i ingressats en les arques municipals en un percentatge de més de 85 per cent, ¿que han fet d'aquests diners? ¿on estan? ¿en que han gastat els ingressos que paguem del fem? i si també podem afirmar que hi han factures pendents de pagament de més de 10 mesos enrrere ¿quin control es du per part de la Sr. Alcaldessa i del regidor d'hisenda dels caudals públics? ¿en què s'han gastat l'import de la taxa del fem que no han pagat a la Mancomunitat en dos anys?
En el capítol VI també s'afirma en l'informe d'intervenció que la aportació que te que fer l'empresa privada en base a un conveni per a pagar inversions no està signat ni molt menys aprovat per l'ajuntament i ara ens preguntem ¿com es pot consignar un ingrés per pagar inversions sense haver cap document que confirme el que es diu en el pressupost?

També s'afirma que el pressupost d'ingressos s'ha formulat seguint el criteri de prudència valorativa i en aquest punt ens preguntem ¿com es poden consignar per llicències d'obres 280.000 euros, si venim tenint des de 2008 i 2009 més de 2.100.000 euros de dèficit en aquesta partida per no ser realistes ? en quin criteri s'han basat per obtindre aquest import?

En el punt 7e de l'informe es diu que l'estat d'ingressos permet donar cobertura a les despeses, com es pot fer aquesta afirmació si ja partim d'un deute a la Mancomunitat de més de 1.100.000 euros segons aquest informe i un reconeixement de factures del 2009 sense consignació de 900.000 euros. Si partim de la base de deixar fora del pressupost més de 2.000.000 d'euros en despeses segur que quadrem el pressupost.

I per acabar l'informe d'intervenció diu que si les previsions d'ingressos no es compleixen, el plenari deurà acordar una reducció de les despeses pel mateix import per poder mantenir el pressupost equilibrat. En base a aquesta afirmació i en la informació de que disposem es deurien de reduir ja abans del mes de juny totes les despeses per un import de més de 2.000.000 d'euros. Estem segurs que no ha van a fer, per tant tindrem el tercer pressupost liquidat també en un gran dèficit i seran ja tres exercicis deficitaris.(I el que vinga darrere que tanque la porta i s'apanye com puga)

Continuem en l'informe d'intervenció, ara sobre la evaluació del compliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària corresponent al pressupost 2010:

En la lletra F parla del pla d'estabilitat de l'any 2008 i diu que serà objecte d'anàlisi en futurs informes, no obstant en aquest moment es pot afirmar que la situació econòmica ha afectat a les possibilitats de realització d'ingressos, impossibilitant la seua inclusió en els termes del pla. Ens preguntem per què serà objecte d'anàlisi en futurs informes i no ara , que sabem que als dos mesos d'aprovar-se en el primer trimestre del 2008 ja es va confirmar que aquest pla no tenia cap viabilitat de compliment? Com pot afirmar que s'han minorat les despeses de personal si s'ha contractat a més operaris ?

Al final de l'informe es diu que l'ajuntament te un Pla Econòmic-Financer aprovat i que les comprobacions que es recullen en l'informe es deuen afegir a les comprobacions del compliment del pla aprovat. Com es pot dir aquesta afirmació si partim de la base de que el pla aprovat no es pot complir ? i a més ¿qui està comprovant el compliment del pla?

El resum final de les possibilitats d'endeutament de l'ajuntament segons aquest informe son de 313.772'82 euros tenint en compte l'endeutament de l'empresa pública de gestió del sòl, que per cert serà objecte d'anàlisi en un altre escrit. Si es així, i tenint un dèficit acumulat ja de dos exercicis i aquest serà el tercer, deguem més de 1.100.000 euros a la Mancomunitat i s'han aprovat factures pendents del 2009 per un import de 900.000 euros i ja deguem 1.000 euros per habitant (contant bebès i tot) ¿quina gestió econòmica està fent la Sra. Alcaldessa i el seu equip de govern amb el suport del regidor trànsfuga, al front del nostre Ajuntament?

També podem observar amb tota la documentació que hem analitzat de l'expedient del pressupost 2010, que hi ha un primer document sobre el pressupost que la diferència entre ingressos i despeses és de 399.857'90 euros que podria correspondre al dèficit pressupostari de l'exercici 2008, però no, per que després el pressupost final que s'ha aprovat definitivament i publicat en el Butlletí Oficial de la Província de València número 47 el dia 25 de febrer de 2010 te una diferència entre ingressos i despeses de 198.575'66 euros. A la vista d'aquestes diferències i modificacions la reflexió final no pot ser altre que:

Exigim per part de la Sra. Alcaldessa i del regidor d'hisenda però sobre tot de la intervenció municipal, unes explicacions series, rigoroses, fermes, creïbles i sobre tot reals de tot el que denunciem en aquest escrit, per què si no es així ens plantejarem molt seriosament, sol·licitar una auditoria dels comptes municipals dels exercicis 2008, 2009 i 2010 per deixar negre sobre blanc quina és la situació econòmic-financera de la corporació, i a més enviar a la sindicatura de comptes les nostres advertències pel que fa referència a aquest pressupost 2010.

PD: no podem oblidar que la permuta dels terrenys del sòl educatiu amb un termini de tres anys per al seu compliment, que per cert s'ha urbanitzat amb el Plan E 2009 no te cap garantia de compliment ja que l'esmentada permuta es te que produir en el proper P.A.I. anomenat "Llar jove" (davant del magatzem municipal) quan la revisió del PGOU estiga ja aprovada per part de la Conselleria, per que a la vista del retràs en l'aprovació del nou PGOU, els propietaris exigiran a l'ajuntament el compliment de la permuta signada i que com no serà possible, sols cap la possibilitat de la expropiació. Nosaltres estimem en més d'un milió d'euros el total de les expropiacions.

Josep Mª Mas i Garcia
Secretari General de l'agrupació local del PSPV-PSOE